我国有960万平方公里的陆地国土，这是连小学生都知道的。但是，我国有多少平方公里的管辖海域，也就是我们的海洋国土，却是很多人都说不上来的。

      其实，我国的海域面积非常广阔，整个海域自然地理分布范围南北跨度约38个纬度，东西跨度约24个经度。根据《联合国海洋法公约》的划定标准，我国拥有近300万平方公里的海洋国土。

      海洋国土的划分与陆地国土的划分有所不同，海洋国土的划分在很大程度上是由某个国家管辖海域内的海岛及其周边海域的位置来决定的，因此海岛的归属，哪怕是一个不大的岛礁的归属，都对大片海洋国土的归属起到了非常重要的作用。我国是世界上海岛最多的国家之一，其中位于南海海域内的岛屿就有1700多个，因此南海海域尽管离大陆很远，但是我国在该地区大片海洋国土的归属权却是可以由此确定的。

      但是，问题恰恰就在于有些海岛远离大陆，我们的力量在多少年来无法跟上，没能有效地对这些岛礁实行实际控制和管辖，使得一些周边国家借机钻了空子，找到各种机会侵占了本应属于我们的海岛，进而采取各种手段企图让这种侵占合法化，并且加紧了对我们的海上资源的掠夺。

      今天的媒体上发表了这样一条让人心惊的消息：“形势不容乐观。”一位不愿具名的专家在接受《国际先驱导报》采访时透露，在中国300万平方公里的管辖海域中，实际控制的只有不到一半，我们的海洋资源更是遭到了相关国家的大肆掠夺。　　

　　  据专家介绍，由于历史和现实的复杂原因，在属于我国300万平方公里的海洋权益中，近一半存在争议，总面积达100多万平方公里。这些海域中的许多岛屿被他国所占，情况最严峻的要属东海的钓鱼岛和南海的南沙群岛。

　　  在南沙群岛中，属于中国控制的岛礁只有9个，其中大陆占8个，台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，地理上的“九段线”已经名存实亡。而这种情形还有扩大的趋势，此次菲律宾提出对黄岩岛的主权要求，之所以令众多学者焦虑，就是因为菲律宾此举是在将南海争议向北扩大。

　　  那位不愿具名的专家不无忧虑地告诉本报记者，那些岛礁一旦被占据，要想让那些国家主动离开是不现实的，况且一些国家已经在加强军备，并逐渐在岛屿上修建永久性设施。

　　  1992年，我国颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》。1998年，我国又颁布了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》，这两部法规集中体现了我国对本国海域管辖的法律，也代表了我国对海洋国土的基本态度。

      1998年，我国成立了专门维护海洋国土利益和管理本国海域的专门机构中国海监总队，到目前为止，中国海监初步建成了国家、省、市、县四级海监执法队伍，总着装人数近8000人。中国海监十年来在维护中国海洋权益方面起到了十分重要的作用，已经成为中国海洋维权的主要力量。自2006年7月实施东海定期维权巡航以来，中国海监东海总队共出动海监船舶102艘次，海监飞机356架次，有效地应对了侵犯中国海洋权益的各类目标的作用。2008年，中国海监南海维权执法支队成立，舆论普遍认为，这对加强南海海域的管辖将起到积极作用。

　　  但一位不愿具名的海军军官告诉本报记者，虽然中国海监的力量在加强，装备也在不断更新，但整体实力和我国广大的海域面积相比还是显得力单势薄。而且对于像南海那么广大的海域，仅仅靠定期或不定期的巡航显然是不够的。这位海军军官说，因为涉及主权问题，海监起不到实质性的作用。最有效的方法就是驻军，找到可以依靠的落脚点，长期驻扎，但到目前为止，好的岛屿都已经被周边国家瓜分殆尽了，“我们失去了许多机会。”　　

　　  上个世纪70年代，我国南沙群岛遭到菲律宾、越南、马来西亚、文莱和印度尼西亚的抢夺，由此引发了一些争端，甚至为此而在海上动用武力收复了我们的一些岛礁。

      上个世纪90年代，我国正式对南海争端提出“搁置争议，共同开发”的主张。有专家指出，中国之所以提出“搁置争议，共同开发”，是考虑到了周边国家争夺南沙群岛主权的动机。1969年，国际地质勘探发现南沙群岛一带藏有超过200亿吨的油气储量，基于经济利益，菲律宾、越南等国才纷纷提出对南沙群岛的主权要求。如今，这些国家已经在南沙群岛获得了巨大经济效益。据资料显示，2006年越南至少从南沙群岛开采了1200万吨的油气，2007年越南政府更是公开在南沙招标开采能源；文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。相反，对南沙群岛拥有主权的中国，却在南沙的资源开发上相当滞后。

　　  分析人士认为，这两年中国也在加强对南海资源的开发，正因为此，相关国家开始对中国的强化措施感到担忧，他们转而把目标放到主权上，企图将既得利益合法化、永久化。

　　  对此，厦门大学南洋研究院一位教授对《国际先驱导报》记者称，“搁置争议，共同开发”是中国提出来的，但真正开发的是别人，搁置主权的是我们。“中国在海域管辖上的力不从心给了他国可乘之机，‘敌进我退’是目前的现状。”

      近来，中国东海和南海的上空风云再起。日本公然声称日美应协防钓鱼岛群岛，而菲律宾则要立法侵占中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁。中国提出的“搁置争议、共同开发”原则遭遇了严峻的挑战，中国在上述海域的正当权益面临被蚕食的危险。专家指出，这些情况的出现并非偶然，而是我国周边国家长期以来不断强化其海洋权益、实施其海洋发展战略、与我争夺海域主权的必然结果。

　　  一位海军将领兼学者指出：“搁置争议、共同开发”有一个前提，就是“主权归我”，这意味着，中国在领土完整和主权独立方面的原则立场是坚定的，也是不能妥协的。一些国家的政客认为中国追求和平发展，顾及国际形象，不敢过度反应，于是不断试探侵蚀中国的国家利益，认为中国软弱可欺，这种看法和做法是十分危险的。中国主张通过外交手段、友好协商解决领土纷争，即使暂时解决不了也不要恶化局势。如果动辄使用武力，不但解决不了根本问题，还会激化矛盾。但是，强大的军事力量是维护国家利益的后盾，中国海军是防止其他国家肆无忌惮侵蚀中国海上利益的强大威慑力量。

　　  北京大学一位学者指出，在东海、南海权益遭遇挑战时，我国可以实行和平解决、经济开发和军事威慑结合的战略：

　　  一是和平解决是上策，应力争，但不抱太大希望，应两条腿走路。南海各方行为宣言规定，各方应当以自我克制，不采取行动扩大争议，但现在越南、菲律宾都实际上不遵守的情况下，这一文件似乎只成了束缚中国行动的一条绳子，中国克制，其他方不克制；中国不扩大争议，其他方要扩大争议；中国共同开发，其他方不和你共同开发，中国大量的海上权益被其他方严重损害。在这种条件下，中国应当与其他方展开严正的政治外交交涉：要么共同遵守这一宣言，实现利益共享，中国可以在共同开发上承担多一些的义务和责任；要么中国将重新考虑这一宣言，或者宣布退出这一宣言；不能将解决问题的希望寄托在其他方的善意上。

　　　二是适当的军事威慑。为维护中国的合法海洋权益，中国可以适当的实施军事吓阻政策，主要目的在于制止其他有关方单方面破坏《南海宣言》的行动，加大在南海的军事演习力度，对在这一海域非法进行经济开采和开发的外国经济体施加压力，使其明白在这一海域进行经济活动会有巨大的政治风险。当然，这是下策，不得已而用之。

　　  三是启动经济开发南海的战略计划，以经济行为应对其他方的经济行为。这是中策，但可能也是在目前情况下中国能采取的最好的行动。中国也不能干等、苦等和傻等，必须马上启动实际开发南海的经济安排，加大在南海中国控制区域内的经济开发的行动，放开民间参与的条件，给予民间资本参与开发的优惠政策。四万亿扩大内需的计划中，没有扩大海洋经济开发的安排是一个失误。可以设立国际共同开发区域，欢迎国际资本，也欢迎东盟各方，尤其是与中国有争议的各方参加到有共同开发中来；作为启动这一战略安排的突破口，中国可以仿照特区模式，设立西沙特别经济开发区，直属中央管辖；在台湾问题已经出现重大变化的情况下，还可以考虑实行两岸共赢的开发战略，以台湾为主，对南海最大的岛屿太平岛实施两岸共同开发计划。　　

　　  专家们称，中国的发展和国家安全对海洋的需求越来越大，思考构建中国自己的海洋战略势在必行。构建中国的海洋战略有几点需要注意：首先必须符合我国和平发展的大战略，做到维护国家利益与有利于推动建设和谐世界的统一。我们追求的海上安全和海上利益应该是共同安全和共同利益，不是损人利己的“排他性”霸权主义。对于我国领海和经济专属区这些完全属于我们国家的海洋利益，决不允许任何国家和任何势力染指，要坚决动用一切手段加以保护。对于公海，特别是国际贸易海上通道和能源供应通道的安全与畅通，中国应该尽最大可能地贡献自己的力量，与其他国家共同合作维护安全、稳定。构建海洋战略还必须要符合和服从我国的国家安全战略和整体军事战略。目前我们的军事力量，特别是海军力量的建设还远远落后于国家发展和国家安全的需求，也更落后于国际社会对我国国际地位应该作出贡献的期待。所以我们应该加速军事力量的建设特别是海军力量的建设。同时还要防止“中国威胁论”等有害于中国和平发展大局的舆论。

　　  专家也指出，我国还没有明确的海洋战略，但海洋在中国崛起的过程中会占有越来越重要的地位。中国应该有一个着眼于更长期发展的海洋战略，这个战略的原则不仅要维护中国的海洋权益，而且还要以追求建立世界各个国家平等分享海洋权益为目标。

      读读这些消息和各位专家的评论，真是触目惊心！

      我们很多人都熟悉“宁丧千军不失寸土”这句话，因为大家都明白疆土对子孙后代的极端重要性。

      当年抗日战争中曾经诞生了一首著名的歌曲《游击队之歌》，其中有大家熟悉的歌词“我们生长在这里，每一寸土地都是我们自己的。如果谁想抢占去，我们就和他拼到底！”

      为了祖国的每一寸土地，的确有无数的英雄战士浴血奋战，保住了祖国的神圣领土不被外敌侵犯，也有许多的英烈献出了宝贵的生命，实现了我以我血卫中华的庄严誓言。

      而今，我们的陆地边界划分，取得了历史性的突破，除了和印度还有领土争端尚未解决之外，与其他国家的陆地边界划分基本完成，解决了许多历史遗留下来的重大难点问题，例如连黑瞎子岛从岛的中线划分国界这样极为特殊的方法都可以采用，但是国家的利益却是不容损害的。

      但是，看看我们的钓鱼岛和南海许多岛屿，让人心痛，又让人担忧！

      我们主张在争端尚未解决之前，各方应该搁置争议，共同开发，而人家却不理你的碴儿，在侵占岛屿抓紧掠夺资源时是外甥打灯笼——照旧（舅），甚至试图通过立法或向国际告状的手段，达到合法侵占岛屿和海域的目的。当然，他们这样做是为了各自的国家利益，这是可以理解的。国不为己，国民不容！

      不过，我们自己的国家利益呢？明明是我们的海洋国土，为什么有接近一半被别人所控制？为什么我们宝贵的海洋资源被别人所利用？

      台海两岸的有血性的中国人，难道真能视若无睹任其所为吗？

      即便我们的国力军力强大了，我们也不称霸，不去侵略和抢夺别国，但是，现在是人家在侵占我们的海洋国土啊！

      关心我们的未来，就要关心我们的海洋国土。

      为了我们的子孙后代，就要在海上也须寸土必争！

      这就是读了上述消息和评论后的体会。